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OBJETIVOS DEL SDPAE
Los objetivos generales responden a la pregunta “¿Qué queremos lograr?”, es decir, el propósito de la gestión, el cumplimiento de la misión. Esto se expresa en términos de resultados (cambios en el estado del riesgo) e impactos (cambios en parámetros sociales y económicos derivados de los primeros).
Los objetivos estratégicos responden a la pregunta “¿Qué debemos hacer?” en términos de las funciones que el marco normativo ha encomendado al SDPAE, orientadas al logro de los objetivos generales.
Objetivos generales.
Los primeros tres objetivos (localización, construcción y operación) expresan el propósito de la gestión en cuanto a reducir el riesgo generado en tres momentos de la construcción y función del territorio.
Los siguientes dos objetivos (cultura del riesgo y visibilidad-corresponsabilidad) expresan el propósito de la gestión en cuanto al cambio social y cultural que se busca en el afrontar el riesgo.
Los dos últimos objetivos (eficiencia y resiliencia) expresan dos atributos buscados en cuanto a la forma de gestionar el riesgo en Bogotá, es decir, dos características del modelo de gestión planteado que se convierten en sendos criterios generales para la toma de decisiones y la evaluación de alternativas y resultados de la gestión.
1. Localización segura
Reducir el riesgo generado por la inadecuada localización de la población y las actividades económicas, en relación con los procesos ecológicos y la mezcla de actividades en el espacio.
2. Construcción segura
Reducir el riesgo generado por la inadecuada implantación y construcción de las edificaciones, las instalaciones y la infraestructura, en relación con las alternativas tecnológicas frente a las condiciones biofísicas y sociales de la localización y las exigencias de los usos a los cuales se destinan.
3. Operación segura
Reducir el riesgo generado por el uso u operación inadecuados de las edificaciones, las instalaciones y la infraestructura, en relación con las características de las mismas y de las áreas en las cuales se localizan.
4. Cultura del riesgo
Garantizar la generación, la socialización y la actualización de la información, orientadas a la adecuada inclusión del riesgo y su manejo en las prácticas cotidianas y en la toma de decisiones de los ciudadanos y las organizaciones, en especial de aquellos más vinculados a la generación o la afectación del riesgo.
5. Visibilidad y corresponsabilidad
Hacer socialmente visibles los procesos de generación del riesgo y activamente corresponsables los actores involucrados en éstos.
6. Eficiencia socioeconómica
Orientar la toma de decisiones y la gestión integral del riesgo por el conjunto de la sociedad, en términos de la composición más eficiente de alternativas, ventajas y costos en los aspectos ambientales, sociales y económicos.
7. Resiliencia frente a los desastres
Reducir los potenciales impactos socioeconómicos de los eventuales desastres, e incrementar la capacidad del Distrito Capital para recuperar y generar procesos y oportunidades de desarrollo a partir de los mismos.
Objetivos estratégicos
Los objetivos estratégicos describen las funciones del SDPAE, aquello que debe cumplirse para el logro de los objetivos generales.
El propósito es cumplir con el proceso de la gestión integral del riesgo descrito en los siguientes puntos:
- Generar y administrar información
- Orientar y coordinar la comunicación y la cooperación
- Prevenir la generación y acumulación del riesgo
- Mitigar el riesgo activo
- Responder oportuna y eficazmente a las emergencias
- Facilitar la rehabilitación y recuperación
- Distribuir eficientemente los costos generados por desastres
1. Generar y administrar información necesaria y suficiente para soportar la participación de los distintos actores en la gestión integral del riesgo en cada escenario, desde la evaluación de las situaciones y las alternativas de gestión hasta la toma de decisiones y el seguimiento a las acciones.
2. Orientar y coordinar la comunicación y la cooperación entre las entidades, los actores privados y los actores comunitarios en cada escenario de gestión, en modo tal que la información y la acción de cada uno sean oportunas y confiables para los demás y se optimice el aporte de cada uno a la gestión integral del riesgo.
3. Prevenir la generación y acumulación del riesgo interviniendo en la transformación de las percepciones, los conceptos y las prácticas involucradas en la gestión del mismo, con énfasis en los correspondientes a los actores claves de cada escenario de gestión, de modo que se reduzca la probabilidad y la magnitud de los riesgos y sus efectos sobre las personas, el ambiente y la economía.
4. Mitigar el riesgo activo mediante la detección temprana, la intervención correctiva de los procesos de vulnerabilidad y el control de las amenazas cuando esto sea posible.
5. Responder oportuna y eficazmente en las situaciones de emergencia reduciendo los daños a la vida y la salud humanas, al ambiente y a los bienes y procesos productivos.
6. Facilitar la rehabilitación y recuperación de las estructuras y funciones físicas, sociales y económicas del territorio a continuación de cada desastre, incrementando la capacidad para reasumir la dinámica y mejorar la armonía del desarrollo.
7. Transferir y distribuir eficientemente los costos ambientales, sociales y económicos de eventuales desastres, incrementando la resiliencia de la sociedad bogotana, es decir, su capacidad para superar los efectos del desastre.
