Glosario


Desarrollo sostenible:
Proceso de elevación de los niveles de conciencia social que permite generar equidad y equilibrio entre los recursos naturales, técnicos, económicos, culturales,  sociales y políticos que garantizan su bienestar y el de las generaciones futuras.

Plan de Ordenamiento Territorial:
Es el conjunto de políticas, estrategias y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y el uso del suelo, según sus restricciones y potencialidades, teniendo en cuenta las tendencias del crecimiento poblacional.

Ciudad:
Es el ambiente urbano que comprende lo natural, lo creado y lo social, en el que las personas desarrollan su vida y sus relaciones.

Polo de desarrollo:
Es el territorio adecuado para suministrar todo tipo de servicios, fundamentalmente  económicos, culturales, educativos, de salud, sociales y políticos,  que no posee la periferia.

Periferia:
Es el territorio que suministra insumos que mantiene activo el polo de desarrollo, especialmente todos aquellos que tienen que ver con el agua, el aire y el suelo.

Cultura:
Es la producción, reproducción, difusión y trascendencia de las creaciones humanas, simbólicas, organizativas, que tiene su punto de partida y de llegada en las necesidades humanas fundamentales.

Planeta Tierra:
Es una unidad de vida (un ecosistema) en el universo, en la que habitan los seres humanos y otros ecosistemas. Es un ser  viviente que se caracteriza por ser una entidad, poseer identidad y personalidad propias.

Transformaciones de masa y energia:
Es el proceso cíclico que vive la naturaleza con el propósito de renovar sus componentes y que puede producir emergencias y desastres.

Sismo:
Es una amenaza que se origina en el interior de la litosfera, ocasionada por la liberación de energía, generando ondas sísmicas que viajan a la superficie produciendo movimientos en el suelo.

Dorsal:
Cadena montañosa en el océano, a través de la cual aflora material incandescente  - magma- que procede del interior de la tierra y que favorece la generación de nuevo material rocoso.

Fosa:
Es el punto entre las placas oceánicas y las continentales, a través del cual se sumerge  gradualmente el material rocoso de la litosfera hacia el manto superior, completándose el ciclo iniciado en las dorsales.

Subducción:
Zona donde se produce la sumersión de la placa oceánica bajo la continental, y se caracteriza por una fosa marina profunda frente a la costa. tal hundimiento produce un levantamiento de la placa continental, generando transformaciones del relieve, sistema montañoso, sismos y terremotos.

Falla Geológica:
Es una fractura del terreno, a través de la cual se produce el movimiento relativo de los terrenos situados a ambos lados.

Sismoresistencia:
Es la propiedad estructural que se le da a una edificación para proteger las vidas y los bienes de las personas que la ocupan, dependiendo de las condiciones del suelo y del relieve del territorio.

Remoción en Masa:
Son movimientos del terreno, suelo o roca, que se desplazan sobre las pendientes debido a factores naturales (erosión, sismos, factores climáticos) o debido a acciones humanas (talas, cortes del suelo, carreteras, etc.).

Inundaciones:
Son caudales o niveles de agua por encima de lo normal que tienen su origen, tanto en factores naturales (lluvias torrenciales, derrumbamientos) como en acciones humanas tales como ocupación de rondas, botaderos, rellenos, talas.

Amenaza Tecnológica:
Es una condición física y/o química que puede causar daños serios a la vida o a la salud de la población; a los bienes de las personas o al ambiente, dentro de un lapso específico, en un área determinada.

Aglomeración de público:
Es la concentración de personas en espacios públicos que, frente a una situación de emergencia, puede producir un desastre.

Desastre:
Crisis social producida por la materialización de amenazas que ocasionan daños y pérdidas de las cuales normalmente no se tiene la capacidad individual o colectiva de recuperarse.

Emergencia:
Alteración de las condiciones normales de vida de una comunidad, debido a la materialización de una amenaza, cuya atención es manejable por parte de la comunidad y/o el estado.

Riesgo:
Es el conjunto de daños y pérdidas que pueden presentarse en caso de ocurrir un desastre.

Riesgo público
El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socionaltural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. 

Amenaza:
Es la probabilidad de que un fenómeno de origen natural o humano, potencialmente capaz de causar daño, se produzca en determinados momento y lugar y que afecte a una comunidad. Es un factor de riesgo externo.

Resiliencia
Capacidad de las personas, las organizaciones, la infraestructura y los ecosistemas de asimilar un impacto negativo o de recuperar su funcionalidad a continuación de una emergencia, desastre o calamidad.

Vulnerabilidad:
Condición existente en la sociedad por la cual puede verse afectada y sufrir un daño, una pérdida, en caso de materialización de una amenaza. Esta puede ser social, física, económica, institucional, etc. Es un factor de riesgo interno.

Actor Social:
Conjunto de personas, grupos, organizaciones e instituciones, que están presentes en un escenario de riesgo, ya sea como agentes activos (en la generación o el cambio) o como agentes pasivos.

Microzonificación Sísmica:
Es un modelo que muestra las fuentes principales de sismo en la ciudad y la zonificación de los suelos según respuesta sísmica, que define los parámetros de diseño de edificaciones sismorresistentes; muestra, asimismo, los niveles de vulnerabilidad de las líneas vitales como gas, acueducto, luz, teléfono, puentes y vías de acceso.

Prevención:
Políticas y acciones que buscan evitar la generación de nuevos riesgos. Garantía de que las condiciones técnicas, educativas y operativas implementadas con el concurso de la sociedad y el estado, permitan a los ciudadanos evitar,  mitigar y reducir un desastre.  Acciones contempladas para responder ante un evento de riesgo.

Mitigación de Riesgos:
Son las acciones de gestión  e inversión que buscan disminuir los niveles de riesgo existentes o eliminar los factores que los generan.

Respuesta:
Actividades de intervención que se realizan en caso de presentarse un desastre o cuando éste es inminente y que se desarrollan hasta superar la condición crítica del evento.

Simulacro:
Actividad  por medio de la cual se prueba periódicamente el plan de respuesta previsto por la comunidad a través de su práctica. Sirve para detectar y corregir fallas del plan.

Escenario de Riesgo:
Representación de la interacción de los diferentes factores de riesgo (amenazas y vulnerabilidad) en un territorio y en un momento dados, que permite identificar cualitativa y cuantitativamente el tipo de daños y pérdidas que puedan generarse.

Gestión del Riesgo:
Intervención destinada a modificar las condiciones generadoras de riesgo, con el fin de reducirlo o eliminarlo.  Involucra también el conjunto de acciones para el manejo del desastre, así como la reconstrucción posdesastre.